游说生锈领导干部躲避侦察压制海南昌江黄鸿发等涉黑案及其“保护伞”案二审维持原判□ 本报记者 邢东伟 翟小功3月11日上午，海南省高级人民法院举办新闻发布会，就海南省积极开展要犯除魔专项斗争以来，该省唯一由中央政法委、全国要犯筹办上海证券交易所总办的涉黑案件——海南昌江黄鸿发等涉黑案及其“保护伞”案二审情况展开通报。据介绍，海南高院在该案二审裁决中，裁决驳回上诉，维持原判。其中，“黑老大”黄鸿发被判处死刑。该案是海南建省以来涉案人数最多、牵涉范围最甚广、派出警力最多、抓获人数最多、影响仅次于的黑社会性质的组织犯罪案件。

20世纪80年代开始，以黄应祥派的黄氏家族恶势力团伙，通过在昌江县实行一系列违法犯罪活动渐渐竖立了强势地位，并大大发展壮大。1995年，为压制在昌江开办赌场的竞争对手，黄鸿发的组织人员实行了故意伤害姜某某致其轻伤的恶性犯罪案件。

此案标志着以黄应祥、黄鸿发、黄鸿金、黄鸿明为组织者、领导者，以黄氏家族宗亲势力为纽带的黑社会性质的组织月构成。该涉黑的组织通过开办赌场、非法矿业、强制交易、敲诈勒索等一系列违法犯罪活动肆意诈骗，并以此正式成立若干经济实体，利用在当地的强势地位“以商养黑”“以黑护商”，牟取非法利益约20多亿元。为谋求非法维护，该涉黑的组织以非法收益游说、生锈政府职能部门及政法机关领导干部当作“保护伞”，甚至还实行“买官”等活动，在党政机关中安插亲信、扶持代理人。

昌江县委原常委、公安局原局长麦宏章，县公安局原政委陈东等领导干部皆被其生锈堕化，协助该涉黑的组织躲避侦察压制，造成该涉黑团伙在昌江地区肆意实行违法犯罪活动长年并未被压制处置，相当严重阻碍、毁坏了昌江地区人民群众长时间的生产、经营、生活秩序，毁坏当地政府及司法机关的公信力。截至案发时，该的组织共计实行违法犯罪活动58起，其中刑事犯罪53起，共计违反的组织、领导、参与黑社会性质组织罪，故意伤害罪，寻衅滋事罪等16项罪名，共计导致2人丧生、3人轻伤、13人重伤、5人轻微伤的严重后果，非法利润约20多亿元。1月13日上午，海南省第一中级人民法院对黄鸿发涉黑案及其“保护伞”案展开一审公开发表宣判。

被告人黄鸿发犯的组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪等16项罪名，数罪并罚，被判处死刑，褫夺政治权利终生，处以充公个人全部财产；被告人黄鸿明罪的组织、领导黑社会性质组织罪，故意伤害等罪，数罪并罚，被判处死刑，缓刑2年继续执行，褫夺政治权利终生，处以充公个人全部财产，并容许特赦；被告人黄应祥、黄鸿金等187人犯的组织、领导黑社会性质组织罪，网卓新闻网，聚众斗殴罪，敲诈勒索罪，被分别被判有期徒刑25年至1年平均。昌江县县委原常委、公安局原局长麦宏章，昌江县原副县长周开东等7名“保护伞”，因犯纵容、纵容黑社会性质组织罪，受贿罪，滥用职权罪，被分别被判有期徒刑15年至2年半平均。一审宣判后，被告人黄鸿发等82人以一审判决确认部分犯罪的事实不明、无罪、量刑较轻为由明确提出裁决。

3月11日，海南高院依法对该案做出二审裁决，指出一审法院确认事实清楚，证据显然、充份，定罪精确，量刑必要，审判程序合法，裁决驳回上诉，维持原判。《法制日报》记者在新闻发布会上还了解到，截至目前，全省法院一审法院黑社会性质的组织犯罪案件55件682人，开审35件481人；一审法院恶势力犯罪案件274件1431人，开审187件877人。二审法院黑社会性质的组织犯罪案件16件432人，开审16432人；二审法院恶势力犯罪案件82件467人，开审64件380人，开审“保护伞”案件16件33人。

在开审案件中，被判五年以上有期徒刑847人，重刑亲率39.03%。

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